制造企业招工一年难过一年。

人力资源和社会保障部近日发布了2021年第一季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行。易税工场发现，制造业岗位当前存在较大的用工缺口，在新进排行的29个职业中，有20个与制造业直接相关，占比近七成。这明显反映出制造企业招工难更加凸显。

虽然我国人口目前已经超过14亿，但是劳动力总量却在逐年下降，越来越多的人尤其是年轻人不愿意从事制造业。中国制造业竞争力是否还能可持续性发展，不禁让人担忧。

制造业招工有多难？

近日网络上热传一段招工视频。视频显示，各家企业老板竞相举着广告、排成排，翘首以盼工人前来应聘。一位老板抱怨，在广东中山，招工的比找工作的还要多。

“以前怕被老板‘炒鱿鱼’，现在都是老板怕被员工‘炒鱿鱼’”。中山市一位制衣厂老板苦笑着说，“以前我们做老板说如果你今天不听话，或者迟到、早退、旷工我都可以处理你，但是现在如果人没来，反而还要耐心地问他发生了什么事情，需不需要帮忙。”

易税工场从国家统计局日前发布的《2020年农民工监测调查报告》中看到，2020年中国农民工总量比上年减少517万人，其中从事制造业的农民工占27.3%，比重继续下滑。2008年至2018年，制造业工人数量年平均减少2.84%。

据国家统计局一项包括9万多家工业企业的调查显示，约44%的企业反映“招工难”是面临的最大问题，比例也达到近年来的新高。

还有数据显示，2020年我国遭遇用工荒的100个职业中，接近20%属于制造业或与制造业相关联，尤其是仪器仪表类的制造、工具的装配等。

经过2020年疫情，随着国内经济和生产持续回暖，工业生产进一步提速，相关行业的用工需求也在不断上升，但是，企业用工难的问题却没有得到缓解。

有市场机构网络招聘的数据显示，今年一季度招聘需求人数同比增加26%。从企业调查看，四分之三的企业有招工需求，其中三成为扩张性的招聘需求，较往年有所上升。

2021年的制造业招工需求还是很紧迫。

为何这么难？

有的制造业企业反映，给工人开上万元月薪都留不住人。招个能用的人为啥这么难？

从招聘广告上看，这些万元高薪的岗位技术门槛并不太高，如流水线工人、大货司机、家政服务等，但显然这样的岗位与年轻一代心中的“体面”难以匹配，自然很少人愿意去从事。

现在年轻人受教育程度普遍提高了，极少愿意在流水线当工人，他们更愿意拿着三五千的底薪，去做相对体面的文员与白领。这些岗位一经发布，往往能收到数量众多的简历。

而且大多数高工资的背后是加班加点。想赚到更多的钱，需要更多的加班，拿自由和健康去换金钱，很难吸引物质充裕的年轻一代。因此，更多年轻人愿意跑网约车，或者加入到“骑士行列”进入配送行业享受更自由的工作，即便风里来雨里去，即便不轻松，也有着数百万人从事着这样的工作。

中国人民大学劳动人事学院院长杨伟国指出，制造业“招工难”原因是多方面的，两点特别值得关注：一是我国总体的劳动力供给呈下降趋势，从2012年开始，劳动年龄人口数量持续下降，年均减少300万人以上，并且减少幅度在加大。二是劳动者受教育的程度越来越高，他们对于工作的要求相应提高，而制造业普遍劳动强度较大、约束较多，吸引力不高。

灵活用工支大招！

问题如何破解？

新税网了解到，不少制造业用工企业正在从就业环境、社会保障、提升收入等方面进行改善，而且国家层面也不断从政策法规上给予倾斜。但是双管齐下也难保招工难的困境尽快得到解决。

另外，沿海地区的一些制造企业，订单量季节性波动很大，订单高峰期人员需求非常大，企业短时间又很难招录到大量的短期性工人。季节性用工需求结束后，订单量减少，员工收入降低，企业很难留住员工。

同时，社保、个税等整体用工不可避免的成本日益上涨，导致很多制造行业企业生存压力大。而且制造业还存在大量不签劳动合同、未缴纳社保、未按实际薪资纳个税等不合规行为，企业隐患严重。

而灵活用工或共享工人等新型用工方式，在激活劳动力存量资源的同时，多渠道保障劳动者合法权益，不失为一举多得的好办法。

目前，也有一些制造业企业已经尝试灵活用工模式。

易税工场从上海外服集团的《灵活用工业务现状与趋向报告》获知，行业上看，灵活用工主要是聚集在加工制造业(12.9%)、互联网行业(11.2%)和批发零售行业(9.5%)；从工作岗位上看，灵活用工使用率最多的工作岗位先后为前台(49.6%)、IT人员(46.12%)和公司办公室行政人员(45.69%)。从区域上看，上海、北京和广州的灵活用工比例最多，全国各地一半之上的灵活用工出现在这三座城市(57.5%)，这其中，又以上海最高(35.9%)。

企业为了在波峰、波谷时迅速补充和收缩人员普遍都在采用外包工，派遣工等临时支持性的灵活用工，但由于该种方式在市场上还没有完全走向成熟，所以不论是在认识上还是实践中不少企业都存在一些问题和挑战。

但是，如果通过正规、可靠的优质灵活用工提供商，选择一种或多种用工配置方案，可以实现企业人力资源队伍的快速调整、精确匹配和弹性管理。

随着国内灵活用工平台的日益规范化，企业的操作方式也不复杂。制造业企业把部分非核心岗位或工序发包给灵活用工平台，平台为企业开具发票，企业支付费用给平台即可。

通常而言，一线工作人员在灵活用工平台注册账号，按照实名制要求，完成注册。当工人完成平台指派的任务后，由平台支付给其相应费用。

灵活用工模式中，员工可以自由选择缴纳社保，可按灵活人员基数缴纳，企业不必承担社保成本。

从全球经验看，制造业比重过低的经济体容易出现两大问题：一是在经济波动中抗风险能力弱，更易受到冲击；二是容易引发社会矛盾，也更难消弭。中国制造业比重从2006年的32.5%下降至2019年的27%，下降速度过快已引起重视。

为了更好完成《中国制造2025》行动纲领，实现我们的制造业强国梦，无论未来企业采用哪种用工形式，都要求更加灵活和敏捷。灵活用工是制造业走向成熟的必经之路。